В Казахстане в 2025 году произошли несколько важных изменений в правилах функционирования электронной очереди при пересечении государственной границы для грузового транспорта. Основные нововведения связаны с реформой системы электронной очереди CarGoRuqsat, направленной на повышение эффективности пропуска, упорядочивание процесса и борьбу с техническими и процедурными проблемами.
Основные изменения и причины
- Внедрена плата за бронирование слота в электронной очереди в размере 1 МРП (3932 тенге в 2025 году) и введена отдельная плата за ускоренное прохождение границы (100 МРП), при этом ускоренный проход ограничен 15% от суточной пропускной способности. Это позволяет разграничить обычное и внеочередное прохождение и снизить нагрузку на систему.
- Введено гарантийное обеспечение брони — перевозчики должны вносить гарантийные суммы при бронировании, чтобы подтвердить намерение использовать слоты, а также введена ответственность за недостоверные данные и неиспользование брони в виде блокировки учетных записей.
- Создаются приоритетные слоты для категорий грузов с особыми требованиями: животные, скоропортящиеся товары, опасные грузы.
- Усилен контроль через технические механизмы фотофиксации, идентификации с использованием VIN-номера и взаимодействия с государственными базами данных, внедрена интеграция с системой «Беркут» для автоматического контроля.
- Введена обязанность местных исполнительных органов создавать зоны ожидания рядом с пунктами пропуска для удобства перевозчиков.
- Проект направлен на устранение выявленных узких мест и повышение пропускной способности, а также на снижение коррупционных рисков за счет цифровизации и прозрачности процедуры.
- Электронная очередь действует на границах с Китаем, Узбекистаном, Туркменистаном, частично с Россией и Кыргызстаном, с перспективой к началу 2026 года охватить всю границу Казахстана с другими странами.
- Одновременно с изменениями на казахстанской границе внедряется пилотный проект электронной очереди на казахстанско-кыргызской границе, предусматривающий обмен данными между информационными системами двух стран, что упрощает предсказуемое и прозрачное пересечение границы.
Последствия нововведений
- Повышение дисциплины и ответственности перевозчиков благодаря введению гарантийных взносов и блокировок учетных записей за нарушения.
- Улучшение планирования и оптимизация времени пересечения границы, что сокращает простои транспорта и снижает затраты компаний.
- Создание условий для приоритетного пропуска особо важных грузов, что уменьшает риски порчи и потерь.
- Увеличение прозрачности процедуры и снижение коррупционных проявлений благодаря цифровым механизмам и интеграции данных.
- Ожидается, что к 2026 году электронная очередь станет обязательной и единообразной на всех пограничных пунктах Казахстана.
- Повышение пропускной способности и комфорта для грузоперевозчиков за счет зон ожидания и четких правил работы очереди.
Таким образом, реформы электронной очереди на границе Казахстана направлены на упорядочение, цифровизацию и повышение эффективности процесса пересечения для грузового транспорта, что в итоге способствует развитию внешнеэкономической деятельности и снижению издержек перевозчиков.
